天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告2016年第49號
《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育推進法治天津建設(shè)的決議》已由天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2016年5月27日通過，現(xiàn)予公布，自通過之日起施行。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會
2016年5月27日
市人大常委會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育推進法治天津建設(shè)的決議
(2016年5月27日天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》，全國人大常委會作出了《關(guān)于開 展第七個五年法治宣傳教育的決議》，決定在全體公民中開展第七個五年法治宣傳教育。為了深入學(xué)習(xí)貫徹 總書記關(guān)于全面依法治國重要論述，推進法治天津 建設(shè)，保障我市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃的順利實施，促進全體公民自覺尊法學(xué)法守法用法，增強全社會法治觀念，提高法治思維和依法辦事能力，形成崇尚法 治的社會氛圍，特作決議如下：
一、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。堅持依法治國首先要依憲治國。在全社會普遍開展憲法宣傳教育，重點學(xué)習(xí)宣傳憲法確 立的我國的國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。宣傳憲法的實施，實行憲法宣誓制度，組織 國家工作人員在憲法宣誓前專題學(xué)習(xí)憲法，組織開展“12?4”國家憲法日集中宣傳活動，教育引導(dǎo)一切組織和個人都必須以憲法為根本活動準則，增強憲法意 識，自覺遵守憲法，維護憲法尊嚴。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑 法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)的基本知識，作為法治宣傳教育的基本任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加強對相關(guān)法律法規(guī)的宣 傳教育。在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念。
三、推動全民學(xué)法守法用法。堅持把 全民普法和守法作為法治天津建設(shè)的長期基礎(chǔ)性工作，一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育。加強農(nóng)村法治宣傳教育，以群眾喜聞樂見、易于接受的方 式開展法治宣傳教育，引導(dǎo)公民認真學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，增強全社會厲行法治的積極性、主動性和自覺性。
四、堅持國 家工作人員帶頭學(xué)法守法用法。堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴格執(zhí)法作為全社會樹立法治意識的關(guān)鍵。健全國家工作人員學(xué)法用法制度，堅持國家工 作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律考試制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職宣誓、旁聽庭審、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度。把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加大 黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。加強國家工作人員錄用、招聘中法律知識的考察和測試。堅持把依法辦事作為檢驗國家工作人員學(xué)法用法的重要標準，健全重大決策合法性 審查機制，推行政府法律顧問制度，推動行政機關(guān)依法行政，促進司法機關(guān)公正司法。堅持把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
五、加強青少年法治宣傳教育。堅持法治宣傳教育從青少年抓起，認真落實青少年法治教育大綱，將法治教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，設(shè)立法治知識課程，編寫法治課 教材，配備法治課教師，使青少年從小樹立尊法守法意識。強化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)，根據(jù)青 少年特點，開展有針對性的法治實踐活動，增強青少年的法治觀念。
六、繁榮社會主義法治文化。堅持把法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體 系，將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。繁榮法治文化作品創(chuàng)作，廣泛開展群眾性法治文化和法治教育實踐活動。大力弘揚社會主義核心價值觀，推動法治教育與道 德教育相結(jié)合，促進法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相輔相成。
七、推進多層次多領(lǐng)域依法治理。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，把法 律規(guī)定變成引領(lǐng)、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)范，增強法治宣傳教育的實效。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深入開展法治區(qū)縣、民主法治村(社區(qū))等法治 創(chuàng)建活動，提高社會治理法治化水平。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章和團體章程等規(guī)范在社會治理中的作用，發(fā)揮社會組織對其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、 權(quán)益維護作用。健全公民和組織守法信用記錄。
八、促進法治宣傳教育創(chuàng)新。堅持法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地和體制機制等創(chuàng) 新，遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律，結(jié)合不同地方、不同時期、不同群體的特點和需求，分類實施法治宣傳教育，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。發(fā)揮報刊、廣播、電視 和新媒體等在法治宣傳教育中的作用，推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育。發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等在法治宣傳教育中的作用，通過嚴格執(zhí)法、公正司法 和運用典型案例，開展生動直觀的法治宣傳教育。深化法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位等活動。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體 系，在法律服務(wù)中加強法治宣傳。
九、健全法治宣傳教育責(zé)任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責(zé)”的法治宣傳教育責(zé)任制和普法責(zé)任清單 制度。把法治宣傳教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，進一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、部門各負其責(zé)、全社會共同參與的法治宣傳教育工 作體制機制。健全媒體公益法治宣傳教育制度，落實各類媒體的法治宣傳教育責(zé)任，在重要頻道、重要版面、重要時段開展公益法治宣傳教育，不斷提高法治宣傳教 育公益節(jié)目的質(zhì)量，增加播放時間，擴大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。
十、推動決議的實施和監(jiān)督檢查。堅持組織實施、中期檢查和終期評 估相結(jié)合的法治宣傳教育工作機制。各級人民政府要認真組織實施好法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃，并納入政府工作考核內(nèi)容，做好向本級人大常委會的報告。各級 人民政府要加強法治宣傳教育工作的保障，將法治宣傳教育工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，專款專用，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展增長。建立和完善學(xué)法用法先進集體、先進 個人表彰制度。各級人民代表大會及其常務(wù)委員會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強對法治宣傳教育工作監(jiān)督檢查， 保證本決議得到貫徹落實。