長治市人民政府關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站和農產品質量安全監(jiān)管站建設的實施意見
（長政發(fā)[2012]70號）
各縣市區(qū)人民政府、市直各有關部門：
為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》、《山西省人民政府關于推進基層農業(yè)技術推廣體系改革的實施意見》和省農業(yè)廳《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)督公共服務機構建設實施方案》精神，加快推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農業(yè)技術推廣站和農產品質量安全監(jiān)管站（以下簡稱“兩站”）建設，從源頭上狠抓農產品質量安全監(jiān)管，有效解決農業(yè)技術推廣“最后一公里”問題，提出如下實施意見。
一、“兩站”的職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農業(yè)技術推廣站和農產品質量安全監(jiān)管站是各級政府為農民提供農業(yè)技術服務的橋梁和紐帶，是保障農產品質量安全的重要環(huán)節(jié)，是國家設立在基層的公益性服務組織。主要職能是：
（一）宣傳、貫徹、落實國家和省、市、縣關于農業(yè)農村工作的各項方針、政策。
（二）負責本區(qū)域糧食、蔬菜、果樹、小雜糧等產業(yè)新技術和新品種的試驗、示范、推廣、培訓工作；為農民提供農業(yè)技術和信息服務；承擔政府和有關部門下達的農技推廣項目的實施工作；為農業(yè)生產者提供及時有效的產前、產中、產后技術和信息服務；指導民間農業(yè)科技服務組織和農民專業(yè)技術協(xié)會（研究會）開展推廣活動。
（三）開展農業(yè)新品種、新技術及農業(yè)標準化集成技術的推廣應用，確定主導品種和主推技術，建立示范場、示范方、示范戶，做好農作物病蟲害及農業(yè)災害情報發(fā)布、防治和處置。
（四）指導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等生產組織建立“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機產品）基地，記載生產檔案。
（五）負責本區(qū)域農業(yè)標準化的推廣、農產品質量安全監(jiān)管工作；農產品質量安全檢驗、檢測、監(jiān)測服務，農業(yè)投入品使用監(jiān)測；農產品質量安全事故的應急處置，農產品質量安全認證、產地準出和質量追溯。
（六）負責本區(qū)域農業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護的調查和監(jiān)測工作；負責農村可再生能源的開發(fā)利用，以及以沼氣為主的農村可再生能源新技術的試點、示范和推廣；負責基本農田環(huán)境質量的調查、監(jiān)測和評價工作，開展重點區(qū)域農業(yè)面源污染調查、監(jiān)測及綜合防治技術推廣工作。
（七）負責本區(qū)域農情動態(tài)的監(jiān)測、農業(yè)查災救災工作；負責統(tǒng)計和報送農業(yè)生產和農村經濟信息；負責農業(yè)信息的采集、積累、分析和預測，并適時向農民發(fā)布，指導農業(yè)生產。
（八）負責農資經營的監(jiān)管，受理假劣農資的投訴。
（九）完成法律法規(guī)賦予的其他職能和上級交辦的其他工作。
二、機構設置
根據省農業(yè)廳關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農業(yè)技術推廣機構條件建設的要求，我市確定了101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農業(yè)技術推廣站，其中：區(qū)域性農業(yè)技術推廣站20個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站81個。在現(xiàn)有101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農業(yè)技術推廣站加掛農產品質量安全監(jiān)管站牌子，實行“一套人馬，兩塊牌子”?！皟烧尽睘榭h級農業(yè)主管部門派出機構，人、財、事“三權”歸縣農委統(tǒng)一管理。加強“兩站”的辦公用房建設，區(qū)域站建筑面積不低于300平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建筑面積不低于200平方米，要配置專業(yè)儀器設備和交通工具。
三、人員編制
“兩站”人員崗位設站長1名，其余為專業(yè)技術人員。在現(xiàn)有編制人員的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站新增2個全額事業(yè)編制，區(qū)域站新增3個全額事業(yè)編制，全市81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和20個區(qū)域站共計增加編制數222個。新增人員均由市級統(tǒng)一公開招錄，及時補充上崗。
四、工作要求
（一）加強領導。各縣市區(qū)要成立主要領導任組長，編辦、財政、人社、農委等相關部門參加的“兩站”建設工作領導組，明確職責，責任到人，及時研究解決實際問題。
（二）制定方案。各縣市區(qū)務于7月20日前，制定出“兩站”建設實施工作方案，并上報市政府。市級統(tǒng)一招錄人員工作要于年底前完成。
（三）組織實施。各縣市區(qū)要加快“兩站”建設進度，9月底前要保證落實辦公場所、任命站長、掛牌、刻章；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農業(yè)技術推廣站現(xiàn)有工作人員要盡快理順關系，編制人事手續(xù)全部移交縣農委，并到位開展工作。
（四）檢查驗收。9月上旬市政府將組織有關部門對各縣市區(qū)“兩站”建設情況、現(xiàn)有工作人員到位情況進行督查，并為9月底省級驗收做好準備。
二??一二年七月十四日