第一章 總則

　　第一條 為了加強勞動監(jiān)察工作，保障國家勞動法律、法規(guī)的貫徹實施，保護勞動者與用人單位的合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國勞動法》及國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省縣級以上人民政府勞動行政部門(以下簡稱勞動行政部門)在本省行政區(qū)域內進行勞動監(jiān)察適用本條例。

　　本條例所稱勞動監(jiān)察，是指勞動行政部門對勞動法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為進行制止和糾正，必要時依法予以處罰的執(zhí)法行為。

　　第三條 勞動行政部門監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行勞動監(jiān)察公務，受法律保護。

　　第四條 公安、工商、財政、銀行、衛(wèi)生、海關等有關部門以及用人單位的主管部門應在各自職權范圍內協(xié)同做好勞動監(jiān)察工作。

　　第五條 各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

　　第二章 職責

　　第六條 勞動行政部門履行下列勞動監(jiān)察職責：

　　(一)監(jiān)督檢查招用工及簽訂和履行勞動合同情況;

　　(二)監(jiān)督檢查支付職工工資情況;

　　(三)監(jiān)督指導勞動保護和職業(yè)培訓工作;

　　(四)監(jiān)督檢查社會勞動保險和職工福利執(zhí)行情況;

　　(五)查處職業(yè)介紹機構、職業(yè)培訓機構、職業(yè)技術鑒定機構和對外勞務合作機構違反國家勞動法律、法規(guī)的行為;

　　(六)受理對違反勞動法律、法規(guī)行為的檢舉、申訴和控告;

　　(七)在有關部門支持配合下，處理因勞動糾紛引起的職工集體上訪、罷工等突發(fā)事件;

　　(八)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職責。

　　第七條 勞動監(jiān)察采取定期監(jiān)察、隨時抽查和專案調查等方式。

　　第八條 勞動行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務，有權依法進入用人單位進行檢查，了解其執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況，查閱、調閱或復制必要資料，詢問有關人員。

　　第九條 勞動行政部門監(jiān)督檢查人員必須秉公執(zhí)法，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向他人泄露案情、被檢查單位的商業(yè)秘密及有關的保密資料，并為舉報者保密。

　　第十條 勞動行政部門監(jiān)督檢查人員到用人單位執(zhí)行公務時，應佩戴統(tǒng)一標志，出示證件，并應有兩名以上勞動行政部門監(jiān)督檢查人員共同進行。

　　第十一條 勞動行政部門監(jiān)督檢查人員對用人單位進行檢查時，用人單位應如實介紹情況，回答提問，并提供必要的文件資料和證明。

　　勞動行政部門監(jiān)督檢查人員如需進入勞動場所檢查時，用人單位不得阻止。

　　第三章 管轄

　　第十二條 省勞動行政部門負責組織、協(xié)調、指導和管理全省的勞動監(jiān)察工作，查處本省范圍內的重大勞動違法案件，并負責對駐廣州市的省直屬及中央、部隊所屬用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)察。

　　市、縣(含縣級市、市轄區(qū)，下同)勞動監(jiān)察的管轄范圍由各市人民政府依法確定。

　　第十三條 下一級勞動行政部門認為案情重大的案件，可以請求上一級勞動行政部門辦理;上一級勞動行政部門認為必要時，可以查處其行政區(qū)域內案情重大的勞動違法案件，也可以將自己管轄的案件指定下一級勞動行政部門辦理。

　　第十四條 兩個或兩個以上的勞動行政部門發(fā)生管轄爭議時，由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可提請共同的上級勞動行政部門指定管轄。

　　法律、法規(guī)對勞動監(jiān)察管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四章 檢舉控告與查處

　　第十五條 各級勞動行政部門應設立投訴信箱，公開舉報電話，建立和健全舉報制度。任何單位、組織和勞動者對違反勞動法律、法規(guī)的行為均有權向勞動行政部門舉報。

　　第十六條 檢舉控告應說明被舉報單位的名稱、地址以及違反勞動法律、法規(guī)的事實。

　　檢舉控告可寫明舉報人的姓名、聯(lián)系地址及電話。

　　第十七條 勞動行政部門對舉報人應予保密，對檢舉控告應及時登記、調查、處理。

　　第十八條 勞動行政部門對違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定的用人單位及其責任人，可下達《勞動監(jiān)察詢問通知書》或《勞動監(jiān)察指令書》，提出處理意見，聽取當事人申辯。

　　用人單位及其責任人在《勞動監(jiān)察詢問通知書》或《勞動監(jiān)察指令書》送達之日起10日內應如實向勞動行政部門作出書面答復。

　　第十九條 勞動行政部門查處勞動違法案件應自立案之日起30日內結案。有特殊情況需要延長的，由上一級勞動行政部門批準，但延長時間不得超過30日。

　　第二十條 勞動行政部門對勞動違法行為需下達勞動行政處罰決定書的，應在勞動行政處罰決定書發(fā)出后10日內報送上一級勞動行政部門備案。

　　行政處罰決定生效后，發(fā)現(xiàn)處罰決定不當?shù)?，由作出行政處罰決定的勞動行政部門依法予以糾正。

　　上級勞動行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動行政部門作出的已生效的處罰決定不當時，有權依法予以糾正或者指令下級勞動行政部門重新作出處罰決定。

　　第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或提起訴訟。

　　復議或訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，國家法律另有規(guī)定的除外。

　　第二十二條 當事人對處罰決定在規(guī)定期間內不執(zhí)行，不申請復議，又不起訴的，勞動行政部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章 法律責任

　　第二十三條 勞動法律、法規(guī)對用人單位的違法行為已規(guī)定處罰的，勞動行政部門或其他有關行政部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第二十四條 違反本條例，有下列行為之一的，由勞動行政部門責令改正，并可根據情節(jié)輕重，對用人單位處以1000元以上10000元以下的罰款：

　　(一)通過隱瞞事實真相、出具偽證、隱匿毀滅證據以及拒絕提供必要資料等手段阻撓、抗拒勞動行政部門監(jiān)督檢查人員依法行使勞動監(jiān)察職權的;

　　(二)打擊報復舉報人員的。

　　對法定代表人或直接責任人員需要給予行政處分的，由用人單位或其主管部門按行政管理權限處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》，需給予治安處罰的，由公安機關處理;構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第二十五條 勞動行政部門監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的，可根據情節(jié)輕重，給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任：

　　(一)玩忽職守、濫用職權的;

　　(二)利用職權謀取私利的;

　　(三)向他人泄露案情、被檢查單位的商業(yè)秘密及有關保密資料的;

　　(四)違反本條例第十條規(guī)定的。

　　勞動行政部門及其監(jiān)督檢查人員違法行使職權，侵犯勞動者和用人單位的合法權益造成直接經濟損失的，應依法承擔賠償責任。

　　第六章 附則

　　第二十六條 國家法律法規(guī)對勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)察另有規(guī)定的，按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 本條例自1996年10月1日起施行。

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