律師回復(fù)

• 
  智能法律助手

  月幫助201720人

  國務(wù)院財政部門在法律法規(guī)中明確了哪些可以組織重新評審的情形呢？ 通用情形 一、由財政部門責(zé)令重新評審 《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第十九條前兩項規(guī)定，財政部門經(jīng)審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理：（一）政府采購合同尚未簽訂的，分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責(zé)令重新開展采購活動；（二）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，決定撤銷合同，責(zé)令重新開展采購活動。 《財政部關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》（財庫[2007]2號）第六條提到，“評審工作規(guī)則實質(zhì)性改變采購文件載明的評審方法或評審標準的，以及評審人員未按照采購文件載明的評審方法、評審標準進行評審的，財政部門應(yīng)當(dāng)認定采購無效，責(zé)令重新開展采購活動，并視情況給予采購人、采購代理機構(gòu)或相關(guān)評審人員警告或通報批評；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)取消相關(guān)評審人員資格并在財政部指定媒體上公告?！?分析：根據(jù)以上規(guī)定，在投訴處理中，如果財政部門審查認定評審過程影響或者可能影響評審結(jié)果，或評審結(jié)果產(chǎn)生過程存在違法行為，財政部門決定責(zé)令重新開展評審活動的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織重新評審。 在監(jiān)督檢查中，如果財政部門發(fā)現(xiàn)采購人及其委托的采購代理機構(gòu)在評審前制定印發(fā)的評審工作規(guī)則，實質(zhì)性改變了采購文件載明的評審方法或標準，或者評審人員在評審過程中未按照采購文件載明的評審方法或標準進行評審，認定評審無效并決定責(zé)令重新開展評審活動的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)組織重新評審。 二、采購方自行組織重新評審 《財政部關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2012〕69號）第四條提到，“出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的，采購人或采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存采購文件和所有投標或響應(yīng)文件，擇期重新組建評審委員會進行評審。采購人或采購代理機構(gòu)要將補抽專家或重新組建評審委員會的情況進行書面記錄，隨其他文件一并存檔?！?《財政部關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2012〕69號）第三條提到，“評審結(jié)果匯總完成后，采購人、采購代理機構(gòu)和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審，但資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認定評分畸高畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評審委員會應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修改評審結(jié)果，并在評審報告中明確記載?！?分析：根據(jù)上述規(guī)定，評審開始后，如果出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形，導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)按照程序無法及時補齊的，應(yīng)當(dāng)封存文件停止評審，并重新組建評審委員會開展評審。 評審結(jié)果匯總完成后，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)復(fù)核時發(fā)現(xiàn)評審中存在資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致，以及一致認定評分畸高或畸低的情形，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場提示評審委員會，由評審委員會重新評定并修改評審結(jié)果。 非標采購方式的適用情形 《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第二十一條規(guī)定，除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第三十二條第一款規(guī)定，除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高畸低的情形外，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。 分析：根據(jù)上述規(guī)定，在采用競爭性談判、詢價和單一來源采購方式實施的采購活動中，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審中資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤的，可以自行組織重新評審。發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價小組未按采購文件規(guī)定的評定成交標準進行評審的，也可自行重新組織評審。 在競爭性磋商采購活動中，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)除發(fā)現(xiàn)評審中資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高畸低時可以組織重新評審?fù)?，一旦發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，也可以自行重新組織開展評審活動。 原問題：《國務(wù)院財政部門對什么樣情況重新評標》

  回復(fù)于 2022-11-23 01:48:25