中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)和
黨政干部用公款請客送禮、吃請受禮的規(guī)定
（１９８７年７月２４日）
關(guān)于制止黨政機關(guān)動用公款請客送禮、吃請受禮問題，黨中央、國務(wù)院、中央紀委和省委、省政府已三令五申，但有些地方和部門仍然我行我素。有的慷公家之慨，借此拉關(guān)系，謀取個人或小單位私利；有的憑借手中掌管的人、財、物或?qū)徟椖繖?quán)力以權(quán)謀私；有的一面變換手法請客送禮、大吃大喝揮霍公款，又一面弄虛作假，請求財政補貼經(jīng)費；有的巧立各種名目設(shè)宴招待，對到基層的各類檢查團和工作組，往經(jīng)濟活動中強拉硬靠，并把大吃大喝費用拿到所屬企業(yè)攤銷；有的以試穿、試用、品嘗為名索要新產(chǎn)品；有的直接向個體戶或工商企業(yè)要吃要喝，甚至不擇手段勒索錢物。有的借婚喪嫁娶之機，大操大辦，大量接收錢物，等等。所有這些，不僅揮霍了國家的大量資財，損害了人民的利益，影響經(jīng)濟建設(shè)和改革的深入發(fā)展，而且破壞了黨和政府在群眾中的聲譽和威望，嚴重地腐蝕著黨員和干部隊伍，敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。為從根本上剎住這股歪風(fēng)，特做如下規(guī)定：
１、所有單位對省內(nèi)上級黨政機關(guān)來人，從省委書記、省長到一般工作人員，一律不準設(shè)宴招待。在餐桌、客房、會議室，不準免費擺放水果、香煙、飲料和其他食品，也不得饋贈紀念品、土特產(chǎn)品等。省委、省政府機關(guān)事務(wù)管理局和各市、地可規(guī)定客飯標準，執(zhí)行中不得突破，也不許派人陪餐。
２、黨政干部下基層工作（包括經(jīng)濟主管部門到下屬單位檢查工作和各種檢查團、組），不準要吃要喝，也不準以任何方式向下級索取禮品或暗示請客送禮。
３、各個部門特別是主管人、財、物和項目審批等實權(quán)部門和干部，要嚴格按規(guī)定辦事，不得收受禮物，更不得利用手中特權(quán)索取財物或暗示對方請客送禮?；鶎訂挝灰膊坏脼榱吮静块T、本單位獲得某種利益，而向上級有關(guān)部門、有關(guān)人員送禮。
４、黨政機關(guān)不得以低于當(dāng)?shù)貎r格向基層單位購買農(nóng)副產(chǎn)品和好少新商品；基層單位也不得為上級部門或個人購買農(nóng)副產(chǎn)品和好少新產(chǎn)品補貼差價。
５、黨政干部不得接受下屬單位以任何形式饋贈的錢和物。
６、黨政干部不得借紅白喜事、生日、子女就業(yè)、升學(xué)、參軍之機大肆收取錢財或禮品。
７、黨政機關(guān)不得向企事業(yè)單位攤派吃喝款。黨政干部不得利用手中職權(quán)，違背財務(wù)規(guī)定，到所屬基層單位和企業(yè)報銷差旅費、高級滋補藥品或其他物品等方面的錢款。各基層企事業(yè)單位也要嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，不得弄虛作假為上級機關(guān)或個人報銷經(jīng)費。
８、黨政干部不得以試穿、試用、品嘗等名義，接受或索取好少新商品。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確屬工作需要，亦不得接受超過規(guī)定額度之外的樣品。展品要登記造冊，專人保管，用后按規(guī)定價格出售，不得任意私分或送人。
９、各部門特別是工商、稅務(wù)、公安、物價、電力、信貸、交通監(jiān)理、食品檢疫、計量等直接與基層企事業(yè)和個體工商戶經(jīng)濟活動有聯(lián)系的單位和個人，要嚴格執(zhí)行有關(guān)紀律規(guī)定，加強職業(yè)道德建設(shè)，堅決克服行業(yè)不正之風(fēng)，不準倚仗職業(yè)特權(quán)要吃要喝、索取或變相索取財物。
１０、黨政機關(guān)在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)交流、經(jīng)濟咨詢等跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)橫向經(jīng)濟活動中，確實需要進行招待的，可參照省委、省政府《關(guān)于地方國營、集體工商業(yè)正當(dāng)經(jīng)濟活動與不正之風(fēng)的若干政策界限的規(guī)定（試行）》執(zhí)行，不得超過規(guī)定的標準。
今后，凡有違背上述規(guī)定的，如屬初犯又情節(jié)較輕，對雙方當(dāng)事者除進行批評教育，經(jīng)濟上全部退賠外，還要在黨的生活會或群眾大會上做公開檢查，報上級黨紀政紀監(jiān)察部門備案。對于明知故犯、屢教不改的，不但責(zé)令雙方當(dāng)事者公開檢查，經(jīng)濟上加倍退賠，并要給予必要的黨紀、政紀處分，決不搞“下不為例”。對于用公款請客送禮出主意者、組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，要加重處罰。對以招待不周或未送禮而不給辦事，或利用手中職業(yè)特權(quán)直接勒索、卡脖子的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從重處分，直至撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、開除黨籍或開除公職。觸犯刑律的，交由司法部門處理。為了保證本規(guī)定貫徹落實，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，包括省級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都要身體力行，為剎住請客送禮、吃請受禮的歪風(fēng)做出表率。要層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，自上而下，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。今后，出現(xiàn)違反規(guī)定請吃請喝、吃請受禮的問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究本地、本單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對此類問題不追不查的，對領(lǐng)導(dǎo)者要從重處理。各級紀檢部門和組織、審計、財務(wù)等部門，要密切配合，共同把住關(guān)口。各級紀檢部門要督促檢查各職能部門對本規(guī)定的執(zhí)行情況，及時查處違紀者。凡屬督促檢查不力，執(zhí)紀不嚴的，要追究其責(zé)任。各級組織部門要把能否嚴格執(zhí)行本規(guī)定，作為考核、作用干部的一個重要內(nèi)容，對那些一慣好吃好喝，屢教不改，或?qū)ｉT利用請客送禮投機鉆營，利用職權(quán)卡脖子的干部不僅不能提拔重用，而且要調(diào)離或降職。確因考核不嚴而任用不當(dāng)?shù)?，要追究組織部門失察的責(zé)任。各級審計部門要按國家審計署的有關(guān)規(guī)定，對黨政機關(guān)財務(wù)支出實行嚴格的定期審計，提出處理意見。各級財務(wù)部門和財會人員要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，對違反規(guī)定的請客送禮費用，無論誰花的，誰批的，都不予報銷。如果領(lǐng)導(dǎo)干部強令報銷，財會人員有權(quán)拒絕辦理，并向上級主管部門、紀檢部門如實反映。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要支持財務(wù)部門和財會人員履行職責(zé)，對堅持原則、敢于抵制請客送禮歪風(fēng)的財會人員要大力宣傳，給予表彰獎勵；對違章徇私，放棄職責(zé)的，輕者批評教育，重者要調(diào)離工作，不能晉升職稱，并視情節(jié)輕重給予適當(dāng)?shù)狞h紀、政紀處分。對堅持原則的財會人員進行打擊報復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要從嚴懲處。
要加強群眾監(jiān)督。群眾發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部請客送禮、吃請受禮、或?qū)崣?quán)部門的工作人員借職權(quán)之便勒索卡油等問題，可直接向各級黨政機關(guān)和紀檢部門揭發(fā)檢舉。對群眾反映的問題，不管署名或匿名，也不管涉及到誰，都要認真追查。一經(jīng)查實，對揭發(fā)檢舉人要給予表彰。對揭發(fā)檢舉人打擊報復(fù)的，要給予黨紀、政紀處分。
本規(guī)定適用于省內(nèi)所有黨政機關(guān)、群眾團體和新聞單位。
本規(guī)定從八月十日起執(zhí)行，過去凡有與本規(guī)定精神不符的，一律以本規(guī)定精神為準。各有關(guān)部門要據(jù)此制定相應(yīng)的具體規(guī)定。