昆明市關(guān)于國營企業(yè)實行勞動合同制的實施辦法
（１９８８年１０月１日 昆政發(fā)〔１９８６〕２５２號）
根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）和省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》），結(jié)合我市情況，制定本實施辦法：
一、凡在我市的國營企業(yè)，在國家勞動計劃指標(biāo)內(nèi)（含新增、自然減員指標(biāo)）招用一年以上的工人時，除國家另有特別規(guī)定者外，一律實行勞動合同制；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和部隊招用工人時，也要實行勞動合同制，并同時實行社會勞動保險。
二、招用合同制工人，由用工單位提出招工報告、主管部門審查后，按審批權(quán)限經(jīng)市或縣（區(qū)）勞動人事局下達(dá)招工計劃，并指導(dǎo)招工單位，按照公開招收、自愿報名、德智體全面考核．擇優(yōu)錄用的原則組織招收，由企業(yè)向縣區(qū)）勞動人事局辦理錄用手續(xù)。一經(jīng)錄用，即由用工單位與被招用的工人簽訂勞動合同。
三、經(jīng)批準(zhǔn)從農(nóng)村招用的遷轉(zhuǎn)戶、糧關(guān)系的合同制工人，招用后一律按城鎮(zhèn)合同鎮(zhèn)工人對待和管理，實行待業(yè)保險和養(yǎng)老保險制度。
四、勞動合同制工人的試用期，從事技術(shù)工種（崗位）的為六個月，從事熟練工種（崗位）和繁重體力勞動的為三個月。
勞動合同制工人的學(xué)徒和熟練期限，按國務(wù)院有關(guān)主管部門及省有關(guān)學(xué)徒年限和熟練期限的規(guī)定執(zhí)行。其試用期可合并計算為學(xué)徒、熟練期。
凡學(xué)制滿二年以上的職業(yè)高中畢業(yè)生、中專和技工學(xué)校舉辦的不包分配的職業(yè)班畢業(yè)生和就業(yè)前培訓(xùn)滿二年的畢業(yè)生，錄用為合同制工人后，專業(yè)對口，從事技術(shù)工種的學(xué)徒期為一年；從事熟練工種的熟練期為六個月；專業(yè)不對口或結(jié)業(yè)生，其學(xué)徒期和熟練期分別延長六個月和三個月。就業(yè)前培訓(xùn)后錄用為合同制工人，培訓(xùn)期滿六個月以上的，其超過的時間可抵減學(xué)徒年限或熟練期限，但熟練期限不能少于六個月。
五、從城鎮(zhèn)招用的勞動合同制工人，在合同期內(nèi)確需轉(zhuǎn)移工作單位的，經(jīng)雙方單位協(xié)商同意，按現(xiàn)行固定工人調(diào)動的原則和條件，從外省、外縣（含市屬八縣）轉(zhuǎn)入五華、盤龍、官渡、西山四區(qū)范圍、進(jìn)中央、省屬單位和部隊所屬單位的，需報經(jīng)省勞動人事廳批準(zhǔn)；進(jìn)市、區(qū)屬單位的，需報經(jīng)昆明市勞動人事局批準(zhǔn)，批準(zhǔn)通知同時抄送轉(zhuǎn)入地的區(qū)勞動人事局。從外省、外縣轉(zhuǎn)入我市八縣或在八縣之間、四區(qū)之間，縣內(nèi)、區(qū)內(nèi)單位之間轉(zhuǎn)移的，由轉(zhuǎn)入地的縣（區(qū)）勞動人事局審批。勞動合同制工人轉(zhuǎn)移時，要與原單位解除勞動合同，與新單位簽訂勞動合同，同時辦理戶、糧關(guān)系和退休養(yǎng)老基金的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
城鎮(zhèn)合同制工人轉(zhuǎn)入縣以上城鎮(zhèn)集體所有制單位為固定工人的，其審批權(quán)限按上述規(guī)定辦理。
六、城鎮(zhèn)勞動合同制工人，男工在本單位連續(xù)工作二十年，年滿４５周歲；女工在本單位連續(xù)工作十五年，年滿４０周歲的，除符合《暫行規(guī)定》第十二條、第十三條的規(guī)定以及本人自愿不再續(xù)訂勞動合同者外，所在單位應(yīng)續(xù)訂勞動合同至退休時止。
七、一方違反勞動合同，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)該根據(jù)后果和責(zé)任大小予以賠償，其賠償標(biāo)準(zhǔn)可按以下原則掌握：責(zé)任屬于單位一方的，應(yīng)繼續(xù)履行勞動合同，同時負(fù)責(zé)賠償在合同中斷期間按合同規(guī)定的經(jīng)濟(jì)損失；責(zé)任屬于勞動合同制工人一方的，向單位賠償其招工費(fèi)用和培訓(xùn)費(fèi)用。
八、在合同期間的工資待遇。
勞動合同制工人在職期間的工資待遇，按照與本單位同工種（崗位）固定工人保持同等水平的原則確定。
勞動合同制工人，在企業(yè)單位的實行等級工資制，在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的，實行結(jié)構(gòu)工資制。
勞動合同制工人在試用期間、學(xué)徒（熟練）期間以及學(xué)徒（熟練）期滿后的工資待遇，按以下規(guī)定辦理：
１、試用期間的待遇：在企業(yè)單位工作的，按本單位一級工工資標(biāo)準(zhǔn)（新擬工人工資標(biāo)準(zhǔn)十五級制計算，下同）執(zhí)行；在國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的，六類工資區(qū)按４０元，五類工資區(qū)按３９元執(zhí)行。
２、從事技術(shù)工種、在企業(yè)單位工作的，學(xué)徒期間按三級工工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；學(xué)徒期滿后經(jīng)考核合格者，定為五級。在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，學(xué)徒期間六類工資區(qū)按５２元、五類工資區(qū)按５０．５元執(zhí)行；學(xué)徒期滿后考核合格者，六類工資區(qū)定為５８元，五類工資區(qū)定為５６．５元。考核不合格者，可延長三至六個月，再進(jìn)行考核定級。經(jīng)兩次考核不合格者，低定一級。
從事熟練工種、在企業(yè)單位工作的，熟練期間按二級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；熟練期滿后考核合格者，定為四級。在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，熟練期間六類工資區(qū)按４６元，五類工資區(qū)按４４．５元執(zhí)行；熟練期滿后考核合格者，六類工資區(qū)定為５２元，五類工資區(qū)定為５０．５元。
從事繁重體力勞動的（指國務(wù)院國發(fā)（１９７８）１０４號文件規(guī)定的搬運(yùn)、裝卸等工種），在熟練期間的工資和熟練期滿后的定級工資按上述從事技術(shù)工種的學(xué)徒期工資和定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
３、紡織行業(yè)中實行紡織崗位工資制的企業(yè)，按紡織崗位工資制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
４、礦山井下的合同制工人，其工資待遇，主要工種可按“下五定七”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；非主要工種按“下四定六”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。主要工種和非主要工種的劃分，由企業(yè)提出意見報主管部門批準(zhǔn)。
５、城鎮(zhèn)勞動合同制工人重新就業(yè)及變更勞動合同和轉(zhuǎn)移工作單位后的工資待遇：沒有改變工種的，經(jīng)考核合格后，可按原工資等級以新單位的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。改變工種的，實行半年熟練期，熟練期間的待遇按新招合同制工人的定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，若原單位工資低于熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)的，仍按原工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。熟練期滿考核合格者，予以定級，但定級工資不能超過轉(zhuǎn)移或重新就業(yè)前的工資。
６、直接招用具有技術(shù)專長的合同制工人，在試用期間按二級工工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；試用期滿，可比照所在單位同工種（崗位）工人的技術(shù)、業(yè)務(wù)水平和工資級別考核定級。
７、從農(nóng)村招用的不遷轉(zhuǎn)戶、糧關(guān)系的農(nóng)民合同制工人和農(nóng)民輪換工的工資待遇：試用期、熟練期工資均按所在單位合同制工人同工種的現(xiàn)行規(guī)定同樣對待。熟練期滿經(jīng)考核合格的，可比照同工作（崗位）的城鎮(zhèn)合同制工人高定一級。
８、學(xué)徒（熟練）期滿定級后的合同制工人，可與固定工人一起實行計件工資、承包工資和分成工資。
９、臨時工、季節(jié)工的工資待遇；從事技術(shù)工種和繁重體力勞動的，在企業(yè)單位工作的，一般按五級工工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，六類工資區(qū)按５８元，五類工資區(qū)按照５６．５元執(zhí)行；技術(shù)水平要求高的工種，可提高一至二級。從事熟練工種、在企業(yè)單位工作的，按四級工工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，六類工資區(qū)５２元，五類工資區(qū)按５０．５元執(zhí)行；對少數(shù)勞動條件差，熟練程度高的，也可提高一至二級。
１０、已經(jīng)招用的城鎮(zhèn)合同制工人、農(nóng)民合同制工人、農(nóng)民輪換工、臨時工、季節(jié)工，其試用期、學(xué)徒（熟練）期待遇和定級工資低于上述水平的，從十月一日起按新規(guī)定執(zhí)行。過去的不再補(bǔ)發(fā)。
九、勞動合同制工人（不含戶、糧關(guān)系不轉(zhuǎn)的農(nóng)民合同制工人、農(nóng)民輪換工、臨時工和季節(jié)工）的保險福利待遇，應(yīng)與本企業(yè)同工種、同崗位原固定工人保持同等水平，低于固定工人的部份，用工資性補(bǔ)貼補(bǔ)償給個人。工資性補(bǔ)貼（含試用期、學(xué)徒期和熟練期）的標(biāo)準(zhǔn)為本人標(biāo)準(zhǔn)工資（不包括浮動升級）的百分之十五，其發(fā)放辦法由用工單位自行確定。
十、合同制工人在職期間和養(yǎng)老期間的保險待遇：
勞動合同制工人的退休養(yǎng)老基金，用工單位按合同制工人工資總額的百分之十五繳納，個人按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之三繳納。
勞動合同制工人在職和養(yǎng)老期間的保險待遇，按《云南省國營企業(yè)勞動合同制工人社會勞動保險暫行辦法》和《昆明市關(guān)于國營企業(yè)勞動合同制工人社會勞動保險實施辦法》辦理。
十一、合同制工人終止或解除合同后的待業(yè)保險待遇，按國務(wù)院《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》和省政府的《補(bǔ)充規(guī)定》以及昆明市的《實施辦法》辦理。
十二、從農(nóng)村招用不遷轉(zhuǎn)戶、糧關(guān)系的農(nóng)民合同制工人和農(nóng)民輪換工以及從城市、農(nóng)村招用的一年以內(nèi)的臨時工、季節(jié)工，均不實行養(yǎng)老保險和待業(yè)保險制度，用工單位和本人不繳納養(yǎng)老保險基金。其工作期間的勞動保險（病疾、因工和非因工負(fù)傷）待遇，按城鎮(zhèn)合同制工人在職期間勞動保險待遇同等對待，由用工單位負(fù)責(zé)。
農(nóng)民合同制工人和輪換工，合同期滿或按《國營企業(yè)實行勞動合同制》的有關(guān)條款解除勞動合同時，用工單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資一個月的生活補(bǔ)助費(fèi)，但生活補(bǔ)助費(fèi)最多不得超過十二個月。對自動離職、勞動教養(yǎng)或被判刑，自動解除勞動合同者，不發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。
十三、凡從農(nóng)村招用的不遷轉(zhuǎn)戶、糧關(guān)系的合同制工人和輪換工，由用工單位按每人每月向出工縣（區(qū)）勞動人事部門交納二元的管理費(fèi)。農(nóng)民合同制工人和輪換工本人應(yīng)向出工地區(qū)的鄉(xiāng)政府和生產(chǎn)合作社每月分別交納一元的公益金，由用工單位代扣，每年交納一次。
十四、縣以上城鎮(zhèn)集體所有制單位從城鎮(zhèn)新招工人以及招用國家建設(shè)征用土地需要安置的農(nóng)村勞動力，暫緩實行勞動合同制。
十五、中外合資企業(yè)從城鎮(zhèn)招用工人，實行勞動合同制，招工計劃由市勞動人事局下達(dá)，勞動合同須經(jīng)縣（區(qū)）勞動人事部門批準(zhǔn)，并按國營企業(yè)招用合同制工人的規(guī)定實行社會勞動保險，分別繳納職工待業(yè)保險基金和養(yǎng)老保險基金。工資福利待遇和其它應(yīng)提取的補(bǔ)償國家對職工的各種補(bǔ)貼，按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》辦理。
十六、凡過去的規(guī)定與本實施辦法不一致的，按本實施辦法執(zhí)行。
十七、本實施辦法由昆明市勞動人事局負(fù)責(zé)解釋。
十八、本實施辦理由一九八六年十月一日起執(zhí)行。
市勞動人事局
一九八六年十二月
d22818--010428wkj