1.適用范圍

本指南重點規(guī)范了環(huán)境應急資源的調查內容和調查程序，適用于生態(tài)環(huán)境部門、企事業(yè)單位組織開展環(huán)境應急資源調查工作。

本指南所稱環(huán)境應急資源，是指采取緊急措施應對突發(fā)環(huán)境事件時所需要的物資和裝備。開展環(huán)境應急資源調查，可以將應急管理、技術支持、處置救援等環(huán)境應急隊伍和應急指揮、應急攔截與儲存、應急疏散與臨時安置、物資存放等環(huán)境應急場所同步納入調查范圍。

2.調查目的

開展環(huán)境應急資源調查，收集和掌握本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的環(huán)境應急資源狀況，建立健全重點環(huán)境應急資源信息庫，加強環(huán)境應急資源儲備管理，促進環(huán)境應急預案質量和環(huán)境應急能力提升。

3.調查原則

環(huán)境應急資源調查應遵循客觀、專業(yè)、可靠的原則?！翱陀^”是指針對已經儲備的資源和已經掌握的資源信息進行調查?！皩I(yè)”是指重點針對環(huán)境應急時的專用資源進行調查?！翱煽俊笔侵刚{查過程科學、調查結論可信、資源調集可保障。

4.調查主體

調查主體為生態(tài)環(huán)境部門或企事業(yè)單位。

5.調查內容

發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，第一時間可以調用的環(huán)境應急資源情況，包括可以直接使用或可以協(xié)調使用的環(huán)境應急資源，并對環(huán)境應急資源的管理、維護、獲得方式與保存時限等進行調查。

附錄A為環(huán)境應急資源參考名錄。調查主體可以從環(huán)境應急的任務需求、作業(yè)方式或資源功能，進一步擴展調查內容。需要注意的是，環(huán)境應急資源來源廣泛，在應急現(xiàn)場常常會結合實際將普通物品直接或簡單改造用于現(xiàn)場處置，如木糠用于吸附，噸桶改造成加藥設備。

5.1生態(tài)環(huán)境部門的調查

以本級行政區(qū)域內為主，必要時可以對區(qū)域、流域周邊環(huán)境應急資源信息進行調查。優(yōu)先調查政府及生態(tài)環(huán)境等相關部門應急物資庫的環(huán)境應急資源，同時將重點聯(lián)系的企事業(yè)單位尤其是大型企業(yè)的物資庫納入調查范圍。根據風險情況和應急需求，還可以將生產、供應環(huán)境應急資源的單位，產品、原料、輔料可以用作環(huán)境應急資源的單位等其他有必要調查的單位納入調查范圍。

5.2企事業(yè)單位的調查

以企事業(yè)單位內部為主，包括自儲、代儲、協(xié)議儲備的環(huán)境應急資源。必要時可以把能夠用于環(huán)境應急的產品、原料、輔料納入調查范圍。

6.調查程序

一般按以下程序組織開展調查，調查主體可根據調查規(guī)模適當簡化。

6.1制定調查方案

收集分析環(huán)境風險評估、應急預案、演練記錄、事件處置記錄和歷史調查、日常管理資料，確定本次調查的目標、對象、范圍、方式、計劃等，設計調查表格，明確人員和任務。

附錄B為環(huán)境應急資源調查表(示例)，供調查主體參考。

6.2安排部署調查

通過印發(fā)通知、組織培訓、召開會議等形式，安排部署調查任務，使調查人員了解調查內容和時間安排，掌握調查技術路線和調查技術重點。

6.3信息采集審核

調查人員按照調查方案，采取填表調查、問卷調查、實地調查等相結合的方式收集有關信息，填寫調查表格。匯總收集到的信息，通過邏輯分析、人員訪談、現(xiàn)場抽查等方式，查驗數據的完備性、真實性、有效性。重點環(huán)境應急資源應進行現(xiàn)場勘查。

6.4編寫調查報告

調查報告一般包括調查概要、調查過程及數據核實、調查結果與結論，并附以環(huán)境應急資源信息清單、分布圖、調配流程及調查方案等必要的文件。

附錄C為環(huán)境應急資源調查報告(表)的參考格式，供調查主體參考。

6.5建立信息檔案

匯總整理調查成果，建立包括資源清單、調查報告、管理制度在內的調查信息檔案。逐步實現(xiàn)調查信息的結構化、數據化、信息化。

6.6調查數據更新

調查主體應當加強對環(huán)境應急資源信息的動態(tài)管理，及時更新環(huán)境應急資源信息。在評估修訂環(huán)境應急預案時，應對環(huán)境應急資源情況一并進行更新。

調查數據更新可參照以上調查程序適當簡化。

附錄A 環(huán)境應急資源參考名錄

附錄B 環(huán)境應急資源調查表(示例)

附錄C 環(huán)境應急資源調查報告(表)(參考格式)