第一條 為規(guī)范經(jīng)濟適用住房價格管理，促進經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展，根據(jù)國家《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》(計價格[2002]2503號)和《天津市經(jīng)濟適用住房管理辦法》(津政發(fā)[2008]40號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的價格管理。

第三條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指我市面向低收入家庭銷售，享受政府政策優(yōu)惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格的具有保障性質(zhì)的政策性住房。包括面向普通拆遷家庭的定向銷售經(jīng)濟適用住房，為市政公用基礎設施建設拆遷、分散平房拆遷建設的定向安置經(jīng)濟適用住房，以及其他面向非拆遷低收入住房困難家庭建設的經(jīng)濟適用住房等。

第四條 市價格主管部門依法對本市經(jīng)濟適用住房價格實施管理和監(jiān)督。

第五條 經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導價。

經(jīng)濟適用住房的銷售基準價格及最高銷售價格，由市價格主管部門會同市建設主管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定并向社會公布。

銷售基準價格是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報定價項目制定的平均每建筑平方米的銷售價格。

第六條 制定經(jīng)濟適用住房銷售價格，應以保本微利為原則，嚴格落實國家和本市規(guī)定的管理費率、利潤率及相關(guān)費率，與同一區(qū)域內(nèi)普通商品房保持合理差價。

第七條 經(jīng)濟適用住房銷售基準價格由開發(fā)成本、稅金和利潤、公共部位維修基金四部分構(gòu)成。

(一)開發(fā)成本

1、征地費和拆遷安置補償費，指按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補償?shù)人Ц兜馁M用。

2、勘察設計和前期工程費，指開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等費用。

3、建筑安裝工程費，包括列入施工圖預(決)算項目的房屋主體部分土建(含樁基)工程費、水暖電氣安裝工程費及附屬工程費。

4、住宅小區(qū)基礎設施建設費和住宅建設非營業(yè)性公建配套費，包括小區(qū)建設項目用地界線內(nèi)，與住房同步配套建設的住宅小區(qū)基礎設施建設費(包括道路、給水、燃氣、雨水、污水、再生水、供電、供熱、通訊、路燈和綠化等設施)，以及按小區(qū)規(guī)劃要求建設的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設施建設費。

5、國家和市政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費，指已列入國家和本市行政事業(yè)性收費目錄的有關(guān)收費。國家和本市規(guī)定減免的從其規(guī)定。

6、管理費，按照不超過本條第(一)項1至5目費用之和的2%計算。

7、貸款利息，本條第(一)項1至5目費用之和為基數(shù)，根據(jù)該項目建設占用貸款的平均周期、平均比例、平均利率計算。

(二) 利潤，按照不超過本條第(一)項開發(fā)成本中1至5目費用之和的3%計算。

(三)稅金，依照國家和本市規(guī)定應計入銷售價格的稅目、稅率計算。

(四)公共部位維修基金，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定計算。

第八條 下列費用不得計入經(jīng)濟適用住房價格：

(一)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設施的建設費用;

(二)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建筑安裝費用及應分攤的各種費用;

(三)各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資、贊助、捐贈和其他費用;

(四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款;

(五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應計入價格的費用。

第九條 新建經(jīng)濟適用住房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在經(jīng)濟適用住房銷售前，核算建設成本并提出書面定價申請，報送市價格主管部門審定。

未經(jīng)市價格主管部門審批銷售價格的項目，不得上市銷售，國土房管部門不予核發(fā)《經(jīng)濟適用房銷售許可證》，不得辦理交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報經(jīng)濟適用住房銷售價格應附以下材料：

(一)銷售價格定價申請及成本測算表;

(二)經(jīng)濟適用房投資計劃批準文件、用地許可、規(guī)劃許可、施工許可和標準地名審批原件及復印件;

(三)征地或拆遷補償相關(guān)資料;

(四)建筑安裝工程預(決)算書及工程設計、監(jiān)理、施工合同等復印件;

(五)市價格主管部門規(guī)定的其他應當提供的材料。

第十一條 市價格主管部門在接到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)書面定價申請后，應會同市建設主管部門審查成本費用，核定銷售(預售)價格。對申報手續(xù)、材料齊全的，應在接到定價申請后30個工作日內(nèi)作出制定價格的決定。

第十二條 按照本辦法確定或?qū)徟慕?jīng)濟適用住房銷售價格，為每次申報定價全部建筑面積的銷售基準價格。分割零售單套住房，應當以基準價格為基礎，計算樓層、朝向差價。樓層、朝向差價按整幢(單元)增減的代數(shù)和為零的原則確定。

第十三條 經(jīng)濟適用住房價格經(jīng)市價格主管部門批準并公布后，任何單位和個人不得擅自提高。

第十四條 因建筑安裝造價、稅收標準和我市規(guī)定的收費標準變化而引起成本變化，經(jīng)市價格主管部門和市建設主管部門審核批準后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以對銷售價格進行調(diào)整。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售經(jīng)濟適用住房，不得在批準的房價外加收任何費用或強行推銷及搭售商品。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按規(guī)定實行明碼標價，在銷售場所顯著位置公布市價格主管部門批準的價格及批準文號，自覺接受社會監(jiān)督。

第十七條 市價格主管部門要加強對涉及經(jīng)濟適用住房建設項目的收費和經(jīng)濟適用住房銷售價格的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行國家及本市經(jīng)濟適用住房收費項目及標準規(guī)定和經(jīng)濟適用住房政府指導價的價格違法行為，要依法進行處理。

第十八條 本辦法自2010年9月1日施行，至2015年8月31日廢止。原《關(guān)于印發(fā)〈天津市經(jīng)濟適用住房價格管理暫行辦法〉的通知》(津價房地[1999]657號)同時廢止。

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